PALERMO - ASAEL - Convegno sul tema: ?NECESSITA` DI UN MAGGIORE COINVOLGIMENTO DEGLI ENTI LOCALI NELLA REALIZZAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI DISEGNATO DALLA LEGGE N°328/2000?
Con il presente convegno l`ASAEL vuole richiamare
l`attenzione di quanti operano nel mondo delle autonomie
locali e del sociale su di una questione di fondo introdotta
dalla nuova filosofia della L.328/00, la quale, partendo dalla
constatazione che i mutamenti sociali in atto richiedono un
nuovo approccio culturale nell`attuazione delle politiche
sociali per migliorare sempre più il soddisfacimento dei
bisogni, parimenti deve comportare un consequenziale
miglioramento dell`impianto istituzionale ed organizzativo
dei soggetti coinvolti.
Dato per scontato che la nuova filosofia introdotta dalla
legge di riforma ha previsto una politica d`intervento che
sostituisse l`approccio assistenzialistico con un quadro nuovo
delle politiche sociali al fine di riconoscere e perseguire piena
dignità al complesso campo dei bisogni, occorre che si
realizzi il massimo del coinvolgimento dell`ente locale, nella
considerazione del suo ruolo ormai ?sempre più centrale?
del cittadino rispetto alle sue aspettative.
Da un certo punto di osservazione, si è constatato infatti che
con l`introduzione del sistema disegnato dal legislatore della
L.328/00, le politiche sociali non hanno più coinvolte le
assemblee elettive, nonostante che i Consigli comunali siano
individuati dal TUEL 267/00 quali organi di
programmazione, indirizzo e controllo, cui nel recente
passato veniva sottoposto negli anni `90 anche l`annuale
piano dei servizi socio-assistenziali in sede di
programmazione dell`esercizio.
E partendo da queste considerazioni bisogna in questa sede
aggiungere poi che in una prospettiva non molto lontana
occorrerà considerare che le problematiche qui accennate si
dovranno confrontare con due eventi importanti:
il coinvolgimento del Comune nella sua globalità, e cioè
esecutivo ed assemblea;
l`attuazione del federalismo fiscale, che giocherà una partita molto importante nella erogazione dei servizi sociali
e, quindi, nella redazione ed attuazione dei Piani di Zona.