ALIA (PA): MOZIONE DEL CONSIGLIERE COMUNALE DOTT. MATTEO COCCHIARA SU INIZIATIVE DI VERIFICA SULLA STABILITA` DEL SISTEMA FINANZIARIO COMUNALE AI FINI DELL`INTRODUZIONE DELLA TARES
MOZIONE INTEGRALE
Premesso che com’è noto dal 1^ gennaio 2013, con l’entrata in vigore del D.L. n°201/2012, come convertito nella L. n°214/2012, sono stati soppressi tutti i prelievi relativi alla gestione dei rifiuti ed in tutti i Comuni del territorio nazionale è stato introdotto il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) il cui gettito per la copertura del servizio è da far ricadere unicamente sull’utente;
Considerato che pertanto è assolutamente urgente individuare e classificare i costi del predetto servizio in atto offerto ai cittadini, oltre a suddividere detti costi tra fissi e variabili fra utenze domestiche e non domestiche;
Considerato che occorre di conseguenza redigere un “piano finanziario” sulla scorta delle recenti linee guida emanate dal M.E.F. al fine di determinare il reale costo del servizio e quindi è necessario che siano determinate le tariffe che determineranno la base di quest’ultimo;
Ritenuto che detto adempimento si collega con la recente modifica alla riforma degli ATO Rifiuti introdotta dalla Regione siciliana con L.R. n°3/2013, la cui applicazione è stata, com’è noto, recentemente sollecitata dal competente Assessorato Regionale all’Energia ed ai Rifiuti e che sollecita i Comuni ad espletare alcuni adempimenti, fra cui in primo luogo l’individuazione del Piano d’Ambito e la scelta del sistema di gestione del servizio relativo alle tre funzioni e il conseguente capitolato d’appalto;
Considerato che è necessario considerare la logica economica come prioritaria nella formulazione degli atti di programmazione e predisporre una documentazione probatoria a supporto della prossima relazione previsionale e programmatica al bilancio 2013;
Ritenuto che, come evidenziato dai principi contabili, la realizzazione dell’equilibrio economico è necessaria per perseguire le finalità istituzionali dell’ente e che è un equilibrio economico a valere nel tempo è quindi un obiettivo essenziale il cui mancato perseguimento condiziona la stessa funzionalità dell’ente locale;
Ritenuto altresì che la tendenza all’equilibrio economico deve essere ritenuta un obiettivo di gestione per il perseguimento delle finalità istituzionali dell’ente, da sottoporre a costante controllo;
Considerato, com’è ormai noto, che purtroppo la gestione di detto servizio, al pari della maggior parte degli enti locali, anche nel nostro Comune ha comportato una condizione debitoria, cui bisogna con urgenza farvi fronte con l’utilizzo delle anticipazioni e dei piani di rientro previsti dalle ultime disposizioni della Regione siciliana;
Considerato che in vista di questi adempimenti per l’istituzione della Tares, bisogna che l’Ente tenga in massima considerazione tre fattori fondamentali:
a) La condizione socio-economica in cui versano le famiglie nel nostro paese ormai al collasso per via di politiche assolutamente dissennate portate negli ultimi anni da tutti i livelli di governo, non per ultimo quello locale con il privilegiare interventi prevalentemente assistenziali e di corto respiro;
b) La preoccupante e continua politica dei tagli del Governo centrale, a cui quest’anno si accompagna l’assurda previsione di un Fondo delle Autonomie che il Governo regionale ha ridotto da 650 a 306 milioni !!;
c) L’urgenza di predisporre gli anzidetti adempimenti previsti per la regolamentazione della Tares, al fine di potere contare da subito su delle entrate per il sostenimento dei costi del servizio, senza attendere il mese di ‘luglio per riscuotere la prima rata!!;
Ritenuto di conseguenza che da subito occorre che il Comune adotti il proprio bilancio di previsione per evitare che la solita spesa in dodicesimi perseguita ormai come regola negli ultimi tempi porti a necessarie dichiarazioni di default, in maniera che si individuano i necessari tagli da operare ad inizio esercizio;
Quanto sopra premesso,
SI PROPONE
a Codesto Consiglio Comunale l’atto d’indirizzo per l’Amministrazione Comunale che si ricava dalle superiori premesse e nel contempo di propone l’istituzione di un tavolo congiunto di lavoro per attenzionare quegli elementi che possano costituire momenti essenziali per la proposta regolamentare della Tares da portare all’esame dell’Organo anzidetto.
Si chiede che il presente atto d’indirizzo stante l’urgenza del problema sollevato, venga ad essere oggetto di dibattito in una seduta appositamente da convocare quanto prima.
