ALIA - Cocchiara: Atto d’indirizzo per individuazione della formula associativa per l’espletamento delle funzioni fondamentali.

MOZIONE INTEGRALE
Premesso che l’art. 19 del decreto legge n. 95/2012 convertito nella legge 135/2012 (modificando l’art. 14 del decreto legge n. 78/2010, convertito nella legge n. 122/2010, l’art. 16 del decreto legge n. 138/2011, convertito nella legge n. 148/2011, e l’art. 32 del decreto legislativo n. 267/2000) disciplina la gestione associata obbligatoria, attraverso Unione di Comuni e/o Convenzione, delle funzioni comunali, prevedendo che i Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, debbano svolgere almeno 3 funzioni fondamentali tra quelle in appresso indicate entro il 1 gennaio 2013;

Considerato che, inoltre, che dal 1 gennaio 2014 dovranno esercitare in forma associata tutte le 9 funzioni in appresso elencate:
a) organizzazione generale dell`amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo;
b) organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale, ivi compresi i servizi di trasporto pubblico comunale;
c) catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente;
d) la pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale;
e) attività, in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi;
f) l`organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi;
g) progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall`articolo 118, quarto comma, della Costituzione;
h) edilizia scolastica per la parte non attribuita alla competenza delle province, organizzazione e gestione dei servizi scolastici;
i) polizia municipale e polizia amministrativa locale.

Visto l’articolo 14, comma 31-quater, del decreto legge n. 78/2010 citato, ove si prevede che nel caso in cui non venga rispettata da parte dei Comuni fino a 5.000 abitanti la tempistica per l’esercizio associato obbligatorio delle funzioni fondamentali, il Prefetto competente per territorio assegna ai Comuni non ottemperanti un termine perentorio entro il quale provvedere all’esercizio obbligatorio e, inoltre, che nell’eventualità di un’ulteriore inadempienza da parte dei Comuni interessati, la Regione può esercitare il potere sostitutivo, di cui all’art. 120 della Costituzione, adottando gli atti necessari o nominando un commissario ad acta, come previsto dall’articolo 8 della legge n. 131/2003;
Considerato nel contempo che lo strumento dell’associazionismo fra gli enti territoriali che gravitano nella bassa ed alta Valle del Torto, al fine di continuare a realizzare la propria interlocuzione nei confronti del governo regionale e nazionale per la soluzione di problemi sovracomunali, quali la grande viabilità su gomma e rotaie, gli insediamenti economici, i mercati di zona, il collegamento con il mercato globale, i servizi d’interesse collettivo, le infrastrutture a servizio della cultura, dell’istruzione, del commercio, della sanità, dello sport e del mondo del welfare;
Quanto sopra premesso,
SI PROPONE
di avviare all’interno del Consiglio Comunale un dibattito che abbia per oggetto l’individuazione della formula associativa che verrà individuata la più confacente alle strategie socio-economiche del Comune di Alia per realizzare nel contempo le funzioni fondamentali sopra descritte, così come previsto dalla normativa vigente.
Si chiede che la presente mozione, stante l’urgenza del problema sollevato, sia trattata nella prima seduta utile del Consiglio Comunale,.